Del 9 al 13 de mayo se desarrolló en Lima el Curso Interregional de Capacitación sobre Medidas Preventivas y Protectoras contra Amenazas Internas  el mismo que fue dictado por expertos de la División de Seguridad Nuclear del OIEA ; de la Autoridad en Seguridad Nuclear y Radiaciones de Finlandia; de la Universidad de Warwick del Reino Unido y del  Laboratorio Nacional Lawrence Livermore de los Estados Unidos de América.

El curso cuya dirección y coordinación general estuvo a cargo del Sr. Alberto Montano Chuqui conto con la participación de especialistas de Rusia, India, Albania, Lituania, Bulgaria, Rumania, Egipto, Irak, Indonesia, Ucrania y del Perú;  tuvo como objetivos proporcionar  elementos que permitan evaluar sobre la base de información y de la observación potenciales enemigos internos quienes motivados por influencias de orden económico, político, sentimental o de desorden psicológico puedan cometer robos de material nuclear o sabotajes en contra de instalaciones nucleares.

Los participantes recibieron adiestramiento en una serie de aspectos teóricos referidos a la definición de un “insider”, sus motivaciones, caracterización del mismo e identificación de objetivos o blancos dentro de una instalación nuclear con el fin de introducir medidas de prevención.

Las clases teóricas fueron complementadas con el análisis de casos reales como el sabotaje a una Central Nuclear en Sud Africa ; el robo de 3.5 Kg. de uranio de alto enriquecimiento en una Central Nuclear de Rusia y el asalto a una instalación nuclear donde se almacenaba uranio altamente enriquecido de grado militar en Pelindaba, Sud África. En todos estos casos se analizaron diferentes escenarios con la finalidad de evaluar las debilidades de los sistemas de protección física y discutir las mejoras necesarias para contrarrestar amenazas similares.

La parte práctica fue reforzada con una visita técnica al Centro Nuclear RACSO donde los participantes recibieron explicaciones sobre los up grades introducidos por el IPEN para mejorar sus sistemas de protección física no solamente a nivel de sus instalaciones nucleares sino a más de 11 instalaciones radiactivas relevantes localizadas a nivel nacional. Se explicó que gran parte de las mejoras logradas se deben a la asistencia técnica tanto del OIEA como del Departamento de Energía de los Estados Unidos de América.

Al cierre del evento el Sr. Robert Larsen Secretario Científico del curso agradeció la hospitalidad del Perú en la persona de la Presidenta del IPEN Dra. Susana Petrick e insto a las participantes a efectuar una evaluación permanente  de las fortalezas y debilidades de los sistemas de seguridad física nuclear a fin de implementar las mejoras más convenientes.

A continuación publicamos las apreciaciones de los profesionales del IPEN que participaron en este importante curso:

- Apreciación del  señor  Jaime Callacna Santamaría, Jefe de Seguridad Integral Física 

La capacitación y entrenamiento según la metodología de la OIEA para determinación de amenazas en el ámbito interno constituye una referencia para establecer las condiciones de seguridad integral física en el Centro Nuclear RACSO, a su vez conllevara a replantear los procedimientos vigentes y adecuarlos con  la normativa internacional.

- Apreciación del  Ingeniero Gerardo Lázaro Moreyra, Inspector evaluador de Instalaciones Nucleares / Oficina Tecnica de la Autoridad Nacional – OTAN

Todo sistema de seguridad física de una instalación nuclear debe estar diseñada e implementada para enfrentar amenazas a robos y/o sabotajes. Estas amenazas pueden ser desde el exterior (Outsider) y/o  desde el interior (Insider) de la instalación nuclear.

El curso se enmarco dentro de la amenaza interna. Se definió con claridad los tipos y características de las amenazas internas.

Con una instalación nuclear de referencia se instruyó con precisión como evaluar su sistema de seguridad ejemplo. Y con casos reales ocurridos en centrales nucleares se orientó como encontrar debilidades a un sistema de seguridad frente a este tipo de amenazas.

Se instruyó de modo objetivo como cuidar y/o proteger  las partes sensibles de una instalación nuclear, delineándose las mejoras (Upgrade) que fortalezcan el sistema de seguridad física frente a amenazas internas.

En nuestras instalaciones nucleares, los sistemas de seguridad física deben ser evaluadas frente a amenazas internas y/o externas.

Consensuar esfuerzos para que estas mejoras (Upgrade) de los sistemas de seguridad física, como resultados de la evaluación, sea efectiva y que sea sostenible con la disponibilidad de recursos para mejorar los sistemas de detección, los sistemas de retardo y de respuesta. La capacitación permanente del personal  con cursos similares es muy importante para conseguir estos objetivos.

- Apreciación del ingeniero Ever Cifuentes Noreña, Ingeniero de mantenimiento del RP-10

El curso me pareció bastante interesante, toda vez que en  Seguridad Física, el OIEA está dando mayor énfasis al tema de la Amenaza Interna por los hechos ocurridos en diferentes países y que algunos casos han sido mostrados en el curso. Entre los temas más interesantes del curso podemos mencionar:

-  Caracterización del intruso interno

-  La seguridad cibernética y 

-  La Actualización

-  El proceso para identificar una actualización efectiva.

Todo esto nos debe hacer reflexionar en cuanto a seguridad física se refiere, dado los compromisos internacionales estamos asumiendo.

- Apreciación de la Lic. Yazmyn Paraguay Villa, Inspectora de la Oficina Tecnica de la Autoridad Nacional - OTAN

Mi apreciación del curso fue muy motivador ya que es un tema nuevo para mí y esto fortalece las ganas de poder investigar más y brindar nuevas aportaciones desde el punto de vista de Entidad Reguladora como es la OTAN.

- Apreciación del ingeniero José Castro Palomino, Responsable de Seguridad Nuclear y Seguridad Física del RP-10

El curso internacional sobre medidas de prevención y protección contra amenaza de INSIDERS, que se dio entre  9 y el 13 de Mayo del 2016 en el Hotel José Antonio , organizado por el OIEA y con la participación de representantes de Egipto, Indonesia, Irak, Bulgaria, Albania, Ucrania, Turquía, Rusia, México, Rumania, Malasia y Lituania. El equipo del IAEA dirigido por Robert Larsen de US, y otros 3 expertos más, brindaron un curso sobre aspectos de seguridad física relacionado con los individuos que tiene autorización, acceso y conocimiento dentro de una instalación y que puede intentar sin autorización remover, retirar o sabotear un instalación nuclear o ayudar que agentes externos lo hagan.

Este curso ha sido de mucho provecho porque no permite desarrollar habilidades para minimizar el efecto de los insiders dentro de una organización como el IPEN, mediante la ayuda de la aplicación de las medidas de detección, retardo y fuerza de respuesta, así como de evaluar bien como se debe distribuir las medidas de acceso en aquellas personas que tiene  el conocimiento y la autoridad, para que no les sea fácil  amenazar una instalación.